我市经济普查工作的有关情况
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发布时间:
2018-12-25 14:00
  • 视频》》1.开展全国经济普查的意义
  • 视频》》2.第四次全国经济普查的对象范围、调查内容和时间要求
  • 视频》》3.第四次全国经济普查采取的方式
  • 视频》》4.抓好普查登记的关键环节
  • 视频》》5.为确保经济普查顺利实施,我市所采取的措施
  • 视频》》6.我市普查登记的总体进展情况
  • 视频》》7.普查对象应怎样配合做好普查登记
  • 视频》》8.经济普查条例对各级领导、普查机构和人员提出的要求
  • 视频》》9.市民从经济普查工作中获得的好处
  • 视频》》10.市民如何配合普查工作、普查员如何保护个人隐私和商业秘密

访谈实录

  主持人:网民朋友们大家好!第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会决胜阶段开展的一项重大国情国力调查,备受社会各界关注。今天,我们邀请到市统计局副局长曹宗泉做客凯发k8网址_k8凯发娱乐连环夺宝_凯发国际娱乐下载网址,为我们介绍我市经济普查工作的有关情况。曹局长,您好!

  曹宗泉:主持人好,网民朋友们大家好!

  主持人:好的,曹局长,那么首先请您介绍一下我市为什么要开展全国经济普查好吗?

  曹宗泉:好的。开展经济普查意义重大。一是我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,市场主体大量增加,新经济蓬勃发展,新动能不断释放。通过经济普查,能够摸清经济“家底”,掌握经济发展特别是新动能发展状况,对国家经济决策和企业生产经营发挥着重要作用。二是通过经济普查,能够全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。三是通过经济普查,能够完善基本单位名录库,使名录库能覆盖国民经济所有行业,通过健全政府部门共建共享机制,让名录信息得到持续的更新维护,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建新时代现代化统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化,提供科学准确的统计信息。

  我们在全市通过开展“地毯式”清查,逐步摸清全市第二产业和第三产业总体规模,掌握经济结构变化的规律,查实各类单位的底数,精准捕捉“三新”发展趋势,夯实生产总值核算基础,发现天津经济发展运行中存在的短板、历史进程和阶段性特征,为科学制定我市中长期发展规划,推动全市各行业高质量发展奠定坚实基础。

  主持人:第四次全国经济普查的对象范围、调查内容和时间要求是怎样规定的呢?

  曹宗泉:第四次全国经济普查的对象,包括在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。这次普查的主要内容,包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易等内容。《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年进行一次,分别在逢3、逢8的年份实施。因此国家以2018年12月31日为标准时点组织开展第四次全国经济普查,普查时期资料为2018年度。

  主持人:曹局长,第四次全国经济普查采取什么方式进行普查登记呢?

  曹宗泉:这次普查充分运用现代信息技术手段,尽最大可能减少普查对象的工作量,按照不同的普查对象,采取不同普查登记方式。具体分为一套表单位、部门普查单位、非一套表单位和个体经营户四类。一套表单位包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发零售和住宿餐饮业、有开发经营活动的房地产开发经营业、规模以上服务业等纳入常规统计的法人单位,这类单位采取在企业联网直报平台上自主填报普查表来完成普查登记;部门普查单位包括军队所属单位、监管类金融单位和铁路运输企业,这类单位由归口管理部门单独组织实施普查登记;非一套表单位包括除上述两类单位之外的其他各级各类单位,这类单位采取由普查员现场入户,通过手持移动终端(PAD)采集普查登记数据;个体经营户则是在前期全面清查基础上,采取抽样调查方式,由普查员使用PAD直接采集样本户普查数据。

  主持人:曹局长,抓好普查登记的关键环节都有哪些呢? 

  曹宗泉:今年恰逢改革开放40周年,各级党委和政府高度重视经济普查工作,要做到高质量、高标准完成普查登记工作,关键环节包括以下3个方面:

  (一)确保普查对象应统尽统、不重不漏。经济普查对象涵盖全部第二产业和第三产业,涉及国民经济19个行业门类、93个大类。在今年9-11月开展的单位清查中,各级普查机构经过不懈努力、取得了很大成效,在普查登记阶段坚持了查遗补漏,确保把符合要求的单位都登记上来。

  (二)确保普查数据统全统准、不虚不瞒。这次经济普查,全市共动员组织了近2万名普查员和普查指导员,他们经常起早贪黑、加班加点、逐门逐户、往返多次入户登记,向普查对象耐心细致地做工作,确保普查数据的完整全面。

  (三)确保数据审核严格细致、不折不扣。各区普查机构要根据全市《普查全过程质量控制办法》要求,加强对普查登记阶段全过程质量控制,统一组织普查数据检查、审核和验收工作。对普查对象上报的数据,不仅要在行业内进行审核查询,还要进行跨专业、跨区域的审核、剔重、查询、修正,保证普查数据资料真实准确。

天津市统计局副局长 曹宗泉

  主持人:我市采取哪些措施确保经济普查顺利实施呢?

  曹宗泉:作为2018年市政府重点工作,经济普查承担着服务经济社会发展的重要使命。一要加强领导。市统计部门要组织协调全市经济普查工作,科学制定普查实施方案,并加强业务培训,要求各成员单位落实责任、密切协作,保证普查工作顺利实施。二要建立普查队伍。组建全覆盖的普查工作机构、落实稳定的普查员队伍、提供必要的物资经费和工作条件保障,为完成普查工作提供有力保障。三要依法普查。普查对象要按照经济普查法定义务主动配合、如实填报普查数据;普查工作人员要遵照法律法规和普查制度要求,做到明底线知敬畏、保证普查数据真实准确。

  主持人:我市普查登记总体进展情况如何?何时开展入户登记呢?

  曹宗泉:普查的各项准备工作于2018年初启动,已经完成了各级普查机构组建、普查员选聘、普查宣传动员、制订和部署普查方案、开展单位清查等前期各项准备工作,目前正在逐级开展普查登记业务培训。从2019年1月1日开始至4月底,将全面进入普查现场登记阶段,由全市选聘的近2万名普查员、普查指导员佩戴普查工作证、携带手持移动采集设备(PAD),深入街头里巷,对各类普查对象开展现场登记,采集各类普查数据。普查登记结束后,还将进行普查数据审核处理、质量验收、综合评估等环节工作,普查结果将在国家审定之后,按照统一进度向社会发布。

  主持人:曹局长,我市普查对象应怎样配合做好普查登记呢?

  曹宗泉:普查对象的支持配合,对经济普查顺利开展至关重要。《全国经济普查条例》规定,经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据;经济普查对象按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料。同时,也请广大普查对象放心,各级普查机构和人员都将严格按照法律规定,对在经济普查中所知悉的商业秘密,切实履行保密义务,所有普查资料不得用于经济普查统计以外的目的,更不能作为其他部门对普查对象进行处罚的依据。

  《全国经济普查条例》还规定,企事业单位如果有拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行调查;提供虚假或者不完整的经济普查资料;以及未按时提供与经济普查有关资料,经催报后仍未提供这三种情况之一的,即处以5万元以下罚款;情节严重的,将处5万元以上20万元以下的罚款。个体经营户有其中之一的,可以处以1万元以下的罚款。

  主持人:经济普查条例对各级领导、普查机构和人员提出了哪些要求呢?

  曹局长:《全国经济普查条例》规定,各级经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。各地方、各部门、各单位的领导,对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改,不得强令或者授意经济普查机构和经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据。

  《全国经济普查条例》规定:地方、部门、单位的领导人自行修改经济普查资料、编造虚假数据或者强令、授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据的,依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报。经济普查人员参与篡改经济普查资料、编造虚假数据的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,或建议所在单位依法给予处分。

  主持人:曹局长,市民从经济普查工作中能获得什么好处呢?

  曹宗泉:一是通过开展经济普查,全面摸清我市家底、准确把握我市经济社会民生等领域发展有关情况,为市委市政府领导决策提供参考。二是有较为准确完善的普查数据支撑,职能部门能更加准确地制定我市经济发展规划和宏观经济政策,推动经济建设向更高质量发展。三是获取的企业行业结构、空间布局等数据信息,还可以为企业调整产品和服务结构、改善生产经营管理质量提供参考依据。四是随着国家财政税收的增加和综合国力的提升,拓展了企业和个体经营户的发展空间,提升了竞争力,企业职工的就业机会和薪酬获得大幅提高,提高了人们的获得感和幸福指数。因此,搞好经济普查工作利国利民与个人利益密不可分。借此机会,呼吁广大网民朋友积极支持我们开展工作,主动配合我们填报普查数据,为全市经济和社会发展作出应有的贡献。

  主持人:市民如何配合普查工作、普查员又是怎样保护个人隐私和商业秘密的呢?

  曹宗泉:普查人员到市民家中调查时,要佩戴和出示普查机构统一印制的普查员(或普查指导员)证件,并说明来意。二是普查员向普查对象送达由国务院第四次全国经济普查领导小组办公室统一制定的《普查告知书》,宣传第四次全国经济普查的意义以及相关要求。三是普查员将根据普查对象的行业和经营规模,提供与之对应的普查登记实施细则,并就普查登记表式、指标填报要求等进行细致讲解。四是普查员将携带手持移动终端PAD,使用专门数据采集程序,现场登记普查数据。请网民朋友们放心,经济普查取得的单位和个人资料,我们将严格限定在用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。各级经济普查机构及其工作人员对在经济普查中所知悉的国家秘密和涉及经济普查对象的商业秘密、个人信息等,依法履行保密义务,不得外泄。若发现泄露个人及商业秘密的行为,我们将按照相关规定从严查处,触犯法律的,交由司法机关进行处理。

  主持人:好。再次感谢曹局长做客凯发k8网址_k8凯发娱乐连环夺宝_凯发国际娱乐下载网址,为我们详细介绍我市经济普查工作的有关情况,本期访谈到此结束!



     

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